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《中国共产党纪律处分条例》亮点释义(一) 如何理解关于增加运用监督执纪“四种形态”的规定?

发(fa)布(bu)时间(jian):2018-10-31 浏览次数: 作者:湖北澳门新浦新京 文章来(lai)源:中央纪委(wei)国(guo)家监委(wei)网(wang)站

主持人:各位(wei)网友,大(da)家(jia)好!欢迎(ying)收看中央(yang)纪委国家(jia)监(jian)委网站在线(xian)访谈。

新(xin)修(xiu)订的(de)(de)《中(zhong)国共产(chan)党(dang)纪律处(chu)分条例》新(xin)增11条、修(xiu)改65条、整合2条,总(zong)结(jie)吸收党(dang)的(de)(de)十(shi)八大以(yi)来党(dang)的(de)(de)建设特别(bie)是全面从严治(zhi)党(dang)的(de)(de)重要(yao)理论、实践和制(zhi)度创(chuang)新(xin)成(cheng)果,使(shi)用了(le)(le)许多新(xin)表(biao)述,规(gui)定(ding)了(le)(le)一些新(xin)型违纪行为(wei)及(ji)其处(chu)分种类和幅(fu)度,体现了(le)(le)纪律建设的(de)(de)政(zheng)治(zhi)性、时代性和针(zhen)对性。

我(wo)们邀请(qing)中央纪委国家监委法规室参与《条例》修订(ding)工作的(de)有关同志(zhi),对《条例》亮点内容进(jin)行(xing)解读释义。

如何理解关于增加运用监督(du)执纪“四种形态(tai)”的规(gui)定(ding)?

主持人:今天我们邀请到中央纪(ji)委(wei)国家监(jian)委(wei)法规(gui)室纪(ji)检条规(gui)处处长陈亚新同志(zhi)。陈亚新同志(zhi),您(nin)好!

陈亚新:主持(chi)人好(hao)!各(ge)位网友大家好(hao)!

解说:第五条 运用监(jian)督执纪(ji)(ji)“四种(zhong)形态”,经(jing)常(chang)开展批评(ping)和自(zi)我批评(ping)、约谈函询,让“红红脸(lian)、出出汗”成(cheng)为常(chang)态;党(dang)纪(ji)(ji)轻(qing)处分、组织(zhi)调整成(cheng)为违(wei)纪(ji)(ji)处理的大多数(shu);党(dang)纪(ji)(ji)重处分、重大职务(wu)调整的成(cheng)为少数(shu);严重违(wei)纪(ji)(ji)涉嫌违(wei)法立(li)案审查的成(cheng)为极少数(shu)。

主持(chi)人(ren):如何理解本条中(zhong)关(guan)于增加(jia)运(yun)用监督执纪“四种形态(tai)”的规定?

陈亚(ya)新:监督(du)执纪“四种形态”是全面从严治党(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)策(ce)和(he)策(ce)略,是“把纪律挺在前面”的(de)(de)具体化(hua),体现了惩(cheng)前毖后、治病救(jiu)人的(de)(de)一贯方针,根本(ben)目的(de)(de)是坚持(chi)党(dang)(dang)的(de)(de)领导、加(jia)强党(dang)(dang)的(de)(de)建设,永(yong)葆(bao)党(dang)(dang)的(de)(de)先进性和(he)纯洁性。

2016年1月,十(shi)八届(jie)中(zhong)央纪委六(liu)次全会对(dui)运(yun)用监(jian)(jian)督执(zhi)(zhi)纪“四种(zhong)形态(tai)”作(zuo)(zuo)出部(bu)署。2016年10月,党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八届(jie)六(liu)中(zhong)全会审议通过的(de)(de)《中(zhong)国共产党(dang)(dang)(dang)党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)监(jian)(jian)督条例(li)》正(zheng)式写(xie)入(ru)监(jian)(jian)督执(zhi)(zhi)纪“四种(zhong)形态(tai)”。十(shi)九大(da)通过的(de)(de)党(dang)(dang)(dang)章(zhang)修正(zheng)案(an)对(dui)运(yun)用监(jian)(jian)督执(zhi)(zhi)纪“四种(zhong)形态(tai)”作(zuo)(zuo)了进一步明确(que)规定。“四种(zhong)形态(tai)”中(zhong)的(de)(de)第(di)一种(zhong)形态(tai)是(shi)党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)监(jian)(jian)督基础工作(zuo)(zuo),抓住了这(zhei)个环(huan)节,党(dang)(dang)(dang)员干(gan)部(bu)就能不(bu)犯或少犯错误;第(di)二、三(san)种(zhong)形态(tai)落实(shi)(shi)把纪律挺在(zai)前面的(de)(de)要(yao)求(qiu),按照错误性质和(he)情节轻重,综合运(yun)用组(zu)织调整(zheng)、纪律处分(fen)(fen)等(deng)方式,分(fen)(fen)类处置、层层防治(zhi);第(di)四种(zhong)形态(tai)体现(xian)了我(wo)们党(dang)(dang)(dang)以(yi)零容(rong)忍(ren)态(tai)度惩治(zhi)腐(fu)败的(de)(de)坚定决心(xin)(xin)。自(zi)提出并实(shi)(shi)践(jian)监(jian)(jian)督执(zhi)(zhi)纪“四种(zhong)形态(tai)”以(yi)来,在(zai)高压震(zhen)慑和(he)政(zheng)策(ce)感召下,一些犯错误的(de)(de)干(gan)部(bu)主动(dong)向组(zu)织讲(jiang)清问题,一些游走在(zai)违纪边(bian)缘的(de)(de)干(gan)部(bu)悬崖勒马,还有更多干(gan)部(bu)受到警醒,知敬畏、存戒惧、守(shou)底(di)线,真正(zheng)体现(xian)了党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)策(ce)和(he)策(ce)略,体现(xian)对(dui)干(gan)部(bu)的(de)(de)最大(da)关心(xin)(xin)和(he)爱护。《条例(li)》贯彻党(dang)(dang)(dang)章(zhang)要(yao)求(qiu),与《党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)监(jian)(jian)督条例(li)》相衔接,第(di)五条新增运(yun)用监(jian)(jian)督执(zhi)(zhi)纪“四种(zhong)形态(tai)”,这(zhei)有利于(yu)各级党(dang)(dang)(dang)组(zu)织以(yi)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)纪律为尺子,从点滴抓起,常(chang)咬耳朵、常(chang)扯袖子,综合运(yun)用批评教育、组(zu)织调整(zheng)、组(zu)织处理、党(dang)(dang)(dang)纪处分(fen)(fen)等(deng)手段,让党(dang)(dang)(dang)内(nei)(nei)(nei)政(zheng)治(zhi)生活严(yan)肃起来,不(bu)断维(wei)护党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)肌体健康(kang),把党(dang)(dang)(dang)建设得更加坚强有力(li)。

主(zhu)持人:在执纪实(shi)践过(guo)程中,注(zhu)意把握哪些要求(qiu)?

陈亚新(xin):实(shi)践“四种形态”,关键要在用好(hao)第一(yi)种形态上下更大功(gong)夫。监督是纪(ji)(ji)检监察机关的(de)基本(ben)职(zhi)责、第一(yi)职(zhi)责。要把咬耳扯袖、红脸出(chu)汗摆到更加(jia)重要的(de)位置,抓(zhua)早抓(zhua)小、防微杜渐,严肃(su)认(ren)(ren)真做(zuo)好(hao)日常(chang)监督工作。对(dui)(dui)(dui)反映(ying)的(de)一(yi)般性问(wen)题及时谈(tan)话提(ti)醒、约(yue)谈(tan)函(han)询(xun),让本(ben)人作出(chu)说明;对(dui)(dui)(dui)如实(shi)说明的(de)予以了结(jie),向本(ben)人反馈澄清;被谈(tan)话函(han)询(xun)的(de)党(dang)员、干部,要在民主(zhu)生活会上把情况讲清楚(chu)、说明白,体现党(dang)内政(zheng)治生活的(de)严肃(su)性。对(dui)(dui)(dui)严重违纪(ji)(ji)需要追究党(dang)纪(ji)(ji)责任的(de),要在纪(ji)(ji)律(lv)审查过程(cheng)中做(zuo)好(hao)思想政(zheng)治工作,促使被审查人认(ren)(ren)错悔错改错;对(dui)(dui)(dui)于极少数严重违纪(ji)(ji)甚(shen)至(zhi)涉嫌(xian)违法,执迷不(bu)悟、拒绝挽救的(de),坚决依纪(ji)(ji)依法严肃(su)处理,努力实(shi)现惩处极少数、教育大多数的(de)政(zheng)治效(xiao)(xiao)果、纪(ji)(ji)法效(xiao)(xiao)果和(he)社(she)会效(xiao)(xiao)果。

主持人:好的,非常感(gan)谢您(nin)的介绍。今天的解读释(shi)义就(jiu)到这里(li),我们下期再见!

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